摘要:治理中小学教师过重负担要通过制度并运用制度来进行。积极防范、有效调控、督导评估是切实减轻教师负担的三个重要环节,是构建县域治理制度体系的实践逻辑与运作框架。同时,要深刻认识教师负担的复杂性、治理思路不顺畅、治理水平欠缺等带来的挑战,从建立健全共建、共治、共享的治理体制、构建教师负担认定标准及机制、制定教师负担的防治清单、激励教师的教书育人责任担当、督导评估治理教师担的成效等五个方面构建起切实减轻教师负担的县域治理制度体系,从缓解“病症”转向消除“病根”,从治标”转向“治本”。